第 十 六 条 城镇供水企业应按规定进行资质申报，按照《内蒙古自治区城市供水实施办法》的规定取得资质证书，并凭资质证书经市场监督管理部门登记注册后，方可从事供水。

　　第 十 七 条 城镇供水企业应按有关规定建立健全各项管理 制度，采取措施，保证供水设施安全运行。

　　城镇供水企业必须设置水质检测机构，对供水水源的原水水 质应每半年对硫酸盐、铁、锰、总硬度、氯化物、溶解性总固体、  氟化物等超标项目进行检测，对出厂水和供水管网水的细菌总数、 大肠菌群、游离余氯、浑浊度等四项指标应每季度进行检测，对出厂水的《生活饮用水卫生标准》所列的43项生活饮用水水质、  消毒剂常规指标每月应进行检测，对54项生活饮用水水质拓展  指标每年应进行检测。不能自检的项目可委托卫生部门或卫生行  政主管部门授权的单位进行检测。

　　城镇供水企业出厂水和管网水水质、管网水压应当符合《国家生活饮用水卫生标准》和《城市供水企业资质管理规定》的要求。

　　第 十 八 条 使用城镇供水或需增加用水量的，应当向城镇 供水企业提出申请，由城镇供水企业负责接水。禁止任何单位和 个人在城镇公共供水管道上直接装泵抽水。

　　第 十 九 条 城镇供水企业应当保持不间断供水。由于工程 施工、设备维修等原因确需停止供水的，应经城镇供排水行政主 管部门批准并提前24小时通知用水户；因灾害或突发事故等特殊情况，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，并报告 城镇供排水行政主管部门。明漏自报漏之时起、暗漏自检漏人员 正式转单报修之时起，90%以上的漏水次数应在24小时内修复  (节假日不能顺延);突发性爆管、折断事故应在报漏之时起， 4小时内止水并开始抢修。

　　审核后由城镇供水企业安装，用户对取水点应承担管理责任。不 同性质用水共用一具水表的，按照其中最高水价类别计收水费。 用户改变用水性质必须向城镇供水企业申请办理变更手续；未办 理变更手续的，按照水价高的类别计收水费。

　　为维护用户和供水单位的共同利益，使用城镇公共供水必须 按计量缴费。为加强计量管理，促进水费计量的智能化、规范化、 精细化、制度化，确保水表计量的公正和准确，城镇公共供水用 户必须安装水表，安装的水表需符合《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办 法》等有关规定，水表不符合规定的，将不予供水。

　　城镇公共供水积极推行智能水表计量、一户一表、水表出户 的新型用水管理模式。对新建居民住宅楼，设计部门要规划出水 表、管线集中安装和维护的空间。水表是国家实施强制检定的计 量器具，管径DN15～25 的水表，使用期限不得超过六年，管径 DN>25 的水表，使用期限不得超过四年。对老住宅楼和平房水 表要逐步实行改造和更换，计量收费的标准按物价部门的规定执行。

　　用户需更名、销户或过户的，应向城镇供水企业提出申请， 结清水费，办理更名、销户、过户手续后方生效。

　　第二十一条 用户水费由城镇供水企业统一征缴。无表户和  水表无法检测的，按家庭人口核定计费。企事业单位一律实行总  表收费。用户必须按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费；逾期不缴纳的，按日加收所欠水费总额5%的滞纳金。

　　城镇供水企业做好年度1月1日至12月31日的供水总量、 有效供水量或售水量(分居民生活用水、非居民用水、特种行业  用水等)的统计工作。有关出厂供水量校核依据、用户用水计量  水表换表统计、未计量有效用水的计算依据，必须存档备查。要  采取合理有效的检测方法和检漏周期来进行漏水检测，及时发现  暗漏和明漏的位置，修复漏水，可组建检漏队伍进行检漏；也可  采取委托专业检漏单位定期检查为主，自检为辅的方式。

　　自治区公共供水管网合理漏损率为11%,我旗实际计算出的 公共供水管网漏损率应控制在11%范围内。

　　第二十二条 城镇供水企业应当与用户依法签订供用水合同； 应当实行规范化服务，提高服务质量，接受社会监督；应当参加  有关的培训和考核，实行职工持证上岗制度；应当建立完整的供  水管网技术档案，包括管道的直径、材质、位置、接口形式及敷  设年份；阀门、消火栓、泄水阀等主要配件的位置和特征；用户  接水管的位置及直径，用户的主要特征；检漏记录、高峰时流量、 阻力系数和管网改造结果等有关资料。

　　本办法第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、

　　第二十九条中的内容应同时在城镇供水企业与用水用户的合同 中予以约定。

　　第二十三条 城镇供水价格的调整，应当以供水成本加税费 加合理利润为基础，按生活用水保本微利、生产用水合理计价、经营用水上浮的原则确定。制定或者调整供水价格，应通过听证、 成本测算等方式合理确定，并应当及时向社会公开制定或者调整 价格的决定。

　　第二十五条 任何单位和个人不得擅自迁移、更改、转接、 损坏、拆除、盗窃城镇供水设施，不得对阀门、管道、水池、电 路、水源井等供水配套设施随意开关、改动、掩埋、拆除或损坏。

　　在供水管道、附属设施的地表、地下规定的安全防护距离内， 禁止修建建筑物、构筑物或者埋设线杆、堆土放物、挖土或进行 其他危害供水设施安全的行为。

　　对已修建的建筑物、构筑物应当拆迁。未拆迁之前，因发生 爆管等事故或者因城市公共供水设施维修和工程施工等原因需 要拆除所造成的损失，由其所有权人承担。

　　第二十六条 计量水表应符合计量技术规范，在使用前应经 相关部门检测合格。在使用中，由计量机构适时进行检定，检定 不合格的应予更换。用户对注册水表准确度有异议的，可以申请 检定。经检定不符合标准的，城市供水企业应当根据检定结果， 重新计收当月水费，检定费用由用户承担。发生水表停走、计量 失准情况，属用户责任的，当月水费按照前三个月中最高用水量 计收；非用户责任的，按照前三个月中最低用水量计收。

　　第二十七条 与城镇公共供水设施相关的建设工程开工前， 建设单位或施工单位应当向城镇供水企业查明地下管网及有关 附属设施情况，施工影响城镇公共供水设施安全的，建设单位或  施工单位应当与城镇供水企业商定采取相应的保护措施，由施工 单位负责实施。施工中损坏城市公共供水设施的，由建设单位和施工单位按照所承担的责任负责赔偿。

　　因工程建设确需迁移、拆除或改装城镇公共供水设施，建设 单位应当经城镇供水企业同意后，报经城镇供排水行政主管部门 批准，并采取相应的补救措施。拆除、改装、迁移工作由城镇供 水企业负责，费用由建设单位承担。

　　第二十八条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与城镇公共 供水管网系统连接；因特殊情况确需连接的，必须经城镇供水企 业同意，并报经城镇供排水行政主管部门、卫健委批准，并在连 接处采取必要的防护措施，所需费用由申请连接单位承担。

　　禁止生产或使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网与 城镇公共供水管网直接连接。

　　对水压有特殊要求的用户，应当向城镇供水企业提出申请， 经同意后采取适当解决措施，不得做出在公共供水管道上直接装 泵抽水等影响公共供水的行为。

　　第 六 章 节 约 用 水 管 理

　　第二十九条 禁止任何单位和个人使用国家已明令淘汰的耗 水量高的工艺、设备和器具。

　　第 三 十 条 鼓励居民用户生活用水采取节约用水措施，提 倡一水多用、综合利用，推广使用节水型生活用水器具。

　　非居民用户应当按照国家和自治区有关规定，更新、改造落后的工艺、设备和用水器具。不得擅自拆除、停用节约用水设施。

　　第三十一条 城镇供排水行政主管部门应当建立健全供水和 节约用水统计制度。

　　城镇供水企业对非居民用户应当建立健全用水统计台账，宣 传节约用水管理制度。

　　第三十二条 工业用水应当采用先进技术、设备和工艺，采 取循环用水、 一水多用、综合利用和废水处理再生利用等措施， 降低用水单耗，提高水的重复利用率。

　　工业用水重复利用率、单位产品取水量、单位产值取水量达 不到行业标准的，应当限期完成技术改造工程。

　　第三十三条 非居民用户用水实行超定额累进加价收费制度。 超出用水定额的用水量，除缴纳水费外，由城镇供排水行政主管 部门对用户送达价格变动告知书，并根据实际执行的水价标准委  托城镇供水企业征收超定额累进加价水费。

　　非居民用户用水超定额累进加价收费制度先试点实施，后逐步全面实施。

　　(一)分档水量和加价标准

　　用水户应当按照核定的用水定额或用水计划用水。超定额  (计划)用水的，除按计量的水量缴纳非居民用水对应类别基本 水费外，对超用部分按加价标准收取加价费用。

　　1.分档水量原则上划分三档：

　　第一档水量基数为核定的计划用水量，保证用水单位正常的生产、经营需要；

　　第二档水量为超过核定的计划用水量，超定额(计划)水量 20%(含)以下；

　　第三档水量为超过第二档水量部分。

　　2.加价标准：

　　定额以内的水量执行规定的到户水价；

　　超定额(计划)20%(含)以内的水量加价50%;超定额(计 划)20%以上的水量加价100%。

　　对高耗能、高污染、产能严重过剩等行业实行更严格累进加 价制度，国家、自治区公布的限制类、淘汰类产业用水须在上述 各分档加价幅度基础上增加10%,即各档加价标准分别为60%、 110%。

　　(二)用水定额核定

　　非居民用水定额核定具体内容由城镇供排水行政主管部门 制 定 。

　　(三)加价项目

　　非居民用水超定额(计划)累进加价仅为基本水价加价，不 包含水资源税、污水处理费和各种附加；

　　(四)计费周期

　　计量周期水量以一年(自然年)为一个计算周期，周期之间 不累计、不结转。一个周期结束后对超用部分按加价标准收取加 价费用。因供水企业抄表等原因推迟或提前抄表的，以延迟或提前的天数占计量周期的比例，增加或减少用水定额或用水计费基 数；

　　(五)资金用途

　　实行非居民用水超定额(计划)累进加价形成的收入要“取 之于水、用之于水”,主要作为城镇供水企业收入，用于管网及 户表改造、完善计量设施和水质提升及用水企业节水奖励等；不 得用于供水企业日常开支或人员工资、奖金等支出。

　　(六)增加用水指标

　　非居民用户符合下列条件的，可以申请增加计划用水指标：

　　1.生产经营规模扩大；

　　2.水的重复利用率、用水单耗达到规定的行业指标；

　　3.按照规定建设了节约用水设施；

　　城市供排水行政主管部门应当在收到申请之日起7个工作 日内作出决定，符合条件的，重新核定计划用水指标，不符合条 件的，应当书面说明理由。

　　第七章  法 律 责 任

　　第三十四条 城镇供水企业有下列行为之一的，由城镇供排水行政主管部门按照《内蒙古自治区城市供水实施办法》第三十 七条的规定责令改正，并可处以1000元至10000元罚款；情节严重的，报经旗人民政府批准，可以责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关 可以给予行政处分：

　　(一)供水水质、水压不符合国家标准和地方标准的；

　　(二)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；

　　(三)未按照规定检修城市供水设施或者城市供水设施发生 故障后未及时抢修的。

　　第三十五条  有下列行为之一的，由城镇供排水行政主管部 门按照《内蒙古自治区城市供水实施办法》第三十八条责令停止 违法行为，可以处以5000元至30000元罚款；对负有直接责任 的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以 给予行政处分：

　　(一)无证或者超越资质等级规定的经营范围进行城市供水 工程的设计或者施工的；

　　(二)未按照国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程 的设计或者施工的；

　　(三)违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供 水工程的。

　　第三十六条 有下列行为之一的，由城镇供排水行政主管部 门按照《内蒙古自治区城市供水实施办法》第三十九条的规定责 令限期改正，并可处以罚款：

　　(一)未按照规定缴纳水费的，处以应缴水费2倍以下罚款；

　　(二)盗用或者转供城镇公共供水的，处以盗用或者转供水量水费3倍以下罚款；

　　(三)在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护 范围内，进行危害城市公共供水设施安全活动的，处以1000元 至5000元罚款；

　　(四)擅自将自建供水设施与城市公共供水设施连接的，处以5000元至20000元罚款；

　　(五)生产或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网 系统与城市公共供水管网系统直接连接的，处以10000元至 50000元罚款；

　　(六)在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，处以5000元 至10000元罚款；

　　(七)擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的处以实 际损失5倍以下罚款。

　　有前款第一项、第二项、第四项、第五项、第六项、第七项 所列行为之一，情节严重的，经旗人民政府批准，还可以在一定 时间内停止供水。

　　第三十七条 本办法规定的行政处罚实施由实际具有相关行 政执法事项赋权的部门负责。

　　第三十八条  根据《中华人民共和国水法》第七章第六十七 条规定，在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上人民 政府责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强 行拆除、恢复原状，并处50000元以上100000元以下的罚款。

　　根据《中华人民共和国水污染防治法》第九十一条规定，有 下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责 令停止违法行为，处100000元以上500000万元以下的罚款；并 报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭：

　　(一)在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水 设施和保护水源无关的建设项目的；

　　(二)在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重 的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的。

　　在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅 游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地 方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处20000元以 上100000元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、 垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地 方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，可以处500元 以下的罚款。

　　第三十九条  建设工程施工危害城镇公共供水设施的，由城镇供排水行政主管部门责令停止危害活动；造成损失的，由责任方依法赔偿损失；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人 员，其所在的单位或上级机关可以给予行政处分。

　　第 四 十 条  城镇供排水行政主管部门及其授权单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级 机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。