各苏木镇人民政府，旗直各有关单位：

现将《全旗牧民冬季取暖用煤保障供应工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

 

 

苏尼特左旗人民政府办公室

2022年9月19日

全旗牧民冬季取暖用煤保障供应工作方案

 

按照盟行署办公室《关于印发<全盟农牧民冬季取暖用煤保障供应工作方案>的通知》(锡署办发﹝2022﹞137号)要求，为切实做好我旗牧民群众冬季取暖用煤保障供应工作，结合我旗实际，制定本方案。

一、目标任务

今冬明春全旗约4329户牧民有冬季取暖用煤需求，总计煤量约1.059万吨。各苏木镇要在9月底前将牧民取暖用煤落实到户，确保让农牧民温暖过冬。

二、工作措施

(一)落实农牧民群众冬季取暖用煤煤源。牧民冬季取暖褐煤，由旗工信局具体负责协调芒来煤矿落实。各相关部门和苏木镇要立即组织开展农牧民群众冬季取暖用煤调查摸底，严格按照每户不高于4吨的要求，全面模清农牧民群众冬季取暖用煤需求。

(二)严格执行煤炭质量标准和最高限价。旗市场监管局、旗发改委负责，开展专项督促检查行动，加强全旗冬季取暖用煤价格监管，严查严处倒买倒卖、哄抬价格等行为，确保价格平稳、秩序规范。煤炭生产销售企业要严格落实自治区有关农牧民冬季取暖用煤最低热值及最高限价要求，尽量为牧民提供发热量3000大卡左右的褐煤，价格按照3000大卡不超180元/吨(出矿含税价)折算执行;在出矿环节，各苏木镇相关负责人要煤炭生产销售企业签订《2022年度农牧民冬季取暖保供煤交接确认书》,留存必要的照片和视频影像资料，确保煤炭质量达标。

(三)切实保障运输顺畅。旗交通局负责，统筹做好道路通行保障、卡口协调等工作，确保冬季牧民取暖用煤运输畅通。各苏木镇负责与盟内煤炭生产销售企业对接，组织做好煤款支付、运输车辆和协调调运等工作。

(四)及时供应发放到户。第三方运输企业负责将煤源从矿区配送至各苏木镇售煤点，工信部门负责结算运输费用，财政部门予以支持。各苏木镇要按照区域就近原则，尽量将售煤点设在苏木镇所在地，尽最大可能减少倒运环节,确保牧民就近方便购买。各有关单位部门要总结去年行之有效的做法,集中组织发放销售,避免二次倒运。

(五)突出做好困难群体用煤保障。旗乡村振兴局、民政局负责,组织各苏木镇,对建档立卡脱贫户、易返贫致贫户、突发严重困难户和特困户、低保户、鳏寡孤独等困难群体冬季取暖用煤情况全面调查摸底，确有特殊困难的，要采取政府补贴、民政救助、扶贫救助等方式给予兜底保障，做到不漏一户一人,让所有牧民温暖过冬。

三、工作要求

（一)加强组织领导。为切实做好全旗2022年牧民冬季取暖用煤保障工作，旗政府成立分管副旗长牵头、旗直相关部门和苏木镇各司其职、各负其责的工作专班，统筹做好各环节工作。各苏木镇要切实扛起责任，成立相应专班，做好属地牧民冬季取暖用煤保障工作。旗直相关部门要进一步细化方案措施，明确专人跟踪负责,合力推动各自任务落实。

（二)做好政策宣传。各苏木镇要采取走门入户、媒体发布等方式，全方位、多角度做好宣传引导，及时准确宣传解读方案措施，主动回应群众关心关切，让群众及时知晓政策、准确了解政策，引导群众树立正确预期。要提前制定舆情应对措施，密切监控相关舆情动态，做好分析研判和联动处置，严防负面炒作引发不良社会影响。

(三)跟踪调度督促。各苏木镇从9月19日开始，每日12:00 前向旗工信局报告工作落实情况(联系人：韩潇健，联系电话：18647906202）。旗工信局要加强统筹指导，安排专人做好调度督促和指导协调，每日15:00 前汇总报告盟能源局。遇有紧急情况、重要问题随时报告。对推进缓慢的要跟踪督促，对推进不力、数衍塞责的，在全旗范围内通报，问题严重的提请有关部门追责问责。

(四)落实疫情防控和安全防范措施。各苏木镇要督促煤炭生产销售企业和运输企业,严格落实煤炭调出和调入地区疫情防控措施,严密防范各类疫情防控和安全风险隐患,确保安全稳定生产调运。

 

附件：全旗牧民冬季取暖用煤保障专班

 

附件：

 

全旗牧民冬季取暖用煤保障专班

 

为做好牧民群众冬季取暖用煤保障工作，成立如下专班：

组  长：赵利强        旗政府副旗长

副组长：赵文红        旗工信局局长

李  楠        旗政府办副主任

成  员：张永军        旗发改委主任

莲  花        旗市场监督管理局局长

毕力巴特尔    旗民政局局长 

杜建军        旗交通局局长

松布尔        旗乡村振兴局局长

武晓研        满都拉图镇镇长

巴雅尔        巴彦淖尔镇镇长

呼斯楞        查干敖包镇镇长

周海泉        巴彦乌拉苏木苏木长

王  峰        赛罕高毕苏木苏木长

胡日查        达来苏木苏木长

宝乐日玛      洪格尔苏木苏木长

联络员：袁成林        旗工信局副局长

工作专班办公室设在旗工信局，办公室主任由赵文红同志兼任。办公室下设两个工作组，具体如下。

（一）煤炭供应保障组

组  长：赵文红        旗工信局局长

成  员：杜建军        旗交通局局长

毕力巴特尔    旗民政局局长

杜建军        旗交通局局长

松布尔        旗乡村振兴局局长

袁成林        旗工信局副局长

斯琴毕力格    满都拉图镇副镇长

朝伦巴特尔    巴彦淖尔镇副镇长

牧  仁        查干敖包镇副镇长

闫春宝        巴彦乌拉苏木副苏木长

阿丽玛        赛罕高毕苏木副苏木长

萨日娜        达来苏木副苏木长

苏力德        洪格尔苏木副苏木长

工作职责：负责各苏木镇摸清牧民群众冬季取暖用煤数量、缺口数量等基本情况，列出供需清单，制定解决方案，上报工作开展情况；加强统筹调度，做好煤源的协调保障，确保及时足量保质供应;将煤炭运输纳入重要物资运输保障范围,确保运输车辆有序通行;督促企业落实安全生产责任,严格落实疫情防控措施;完成专班交办的其他工作。

（二）煤炭价格监督组

组  长：莲  花      旗市场监督管理局局长

    成  员：张永军      旗发改委主任

        松布尔      旗乡村振兴局局长

袁成林      旗工信局副局长

工作职责：按照国家、自治区有关要求，加强煤炭价格调控、监管和执法工作,打击倒买倒卖、哄抬物价、扰乱市场秩序等行为;完成工作专班交办的其他工作。