2026年1月18日在苏尼特左旗第十六届

　　人民代表大会第五次会议上

　　苏尼特左旗人民政府常务副旗长 聪美

　　各位代表：

　　现在，我代表旗人民政府，向大会报告2025年民生实事项目完成情况和2026年民生实事项目形成情况，请予审议。

　　一、2025年民生实事项目完成情况

　　苏尼特左旗第十六届人民代表大会第四次会议对2024年度民生实事项目完成情况进行满意度测评，其中：苏尼特左旗妇幼保健计划生育服务中心购置乳腺钼靶设备项目满意率达到100%；苏尼特左旗中小学购置护眼灯改造提升项目、苏尼特左旗学校体育场馆维修改造提升项目满意率均达到99.26%。

　　2025年，旗人民政府牢固树立以人民为中心的发展思想，按照民生实事项目人大代表票决制要求，积极组织相关部门落实，经旗人大代表投票产生民生实事项目3项，分别为：

　　（一）苏尼特左旗满都拉图镇城镇供水管网改造项目。满都拉图镇自来水管网建于20世纪80年代，多为铸铁材质，使用年限超25年，跑冒滴漏、设施破损等问题突出，严重影响居民用水安全。该项目总投资894万元（上级补助资金715万元、地方配套179万元），累计更换供水管道33880米，更换物联网无线远传水表5539块，于2025年6月30日完工并投入使用。项目彻底补齐了城镇供水管网老旧短板，城镇供水保障能力显著提升，居民用水体验与生活幸福感持续增强。

　　（二）苏尼特左旗第一中学、第二中学校舍地沟供热管网改造项目。针对第一中学体育馆、第二中学南教学楼、教学综合楼、食堂餐厅及宿舍楼地沟管网老化锈蚀、管径不合理、易破裂等问题，旗本级投入资金120万元实施了供热管网改造工程，累计更换地沟供热管道2660米，更换教学楼暖气片102组、暖气供热管网889米。项目于2025年7月10日开工建设，8月15日完工并投入使用。有效提升了学校供热设施运行效能，彻底解决冬季供暖不稳定问题，为师生营造了温暖舒适的学习生活环境，夯实了教育教学保障基础。

　　（三）苏尼特左旗立体化治安防控体系建设项目。为破解城镇化进程中视频监控资源不足、覆盖范围有限、平房区与街道路面存在监控死角等问题，该项目总投资710万元（上级补助资金240万元、地方配套470万元），实施三项建设内容：一是在满都拉图镇道路街面、重点场所、小区出入口、城区卡口及两旗交界处新增治安球机88路、电警卡口54套、卡口抓拍设备8套；二是在供热公司西丁字路口等4处关键点位新增交通信号设施12套、违法取证设备8套；三是升级改造镇区46套交通信号灯控制器，更换22套故障设备。项目于2025年10月中旬开工，12月底完成竣工验收并投入使用，实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标，社会治安防控能力与群众安全感、满意度显著提升。

　　此外，2023年民生实事项目——基层卫生院提升改造建设项目，于2025年9月正式投入使用。2024年2月该项目首次申报提级论证未获通过；同年9月，我旗优化完善申报材料后再次提报，于10月28日成功通过自治区发改委提级论证审核，并完成国家重大项目库备案。2025年4月20日项目复工建设，各参建单位高效推进，如期完成全部建设任务。项目投用后，有效覆盖全旗5个苏木镇16700余名各族群众，既为群众就医诊疗提供了便利，也显著提升了区域传染病诊疗能力，切实筑牢基层医疗卫生服务防线。

　　二、2026年民生实事候选项目形成情况

　　2026年是我旗全面推行民生实事项目票决制工作的第7年，也是“十五五”规划的开局之年。为精准对接群众现实需求、科学统筹谋划2026年民生实事项目，确保项目决策更贴合民意、更具实效，旗人民政府印发了《关于征集苏尼特左旗2026年民生实事建议项目的公告》，广泛征求“两代表一委员”、各苏木镇、部门以及社会各界意见建议，并经各项目建设主管部门充分研究论证可行性和必要性后，经旗人民政府2025年第18次常务会议、中共苏尼特左旗第十三届委员会第一百四十六次常委会会议审议，最终确定拟列入2026年人大代表票决制民生实事候选项目4项。

　　在项目筛选过程中，我们着重把握了以下两点：一是聚焦民情民意回应。突出以人民为中心，广泛听取群众意见建议，多渠道征集项目、精选项目，切实增强群众的获得感、幸福感。特别是针对群众关注度较高的文化建设、环境卫生、社会保障等方面问题，我们筛选了苏尼特左旗满都拉图镇平房区厕所改造、提高苏尼特左旗城乡居民基础养老金地方补贴标准、苏尼特左旗第三幼儿园、第一中学更换箱式变压器等项目，希望能够切实补齐当前我旗存在短板弱项。二是统筹当前发展大局。结合旗委和政府全年重点工作安排，统筹协调民生领域多个方面，坚持“群众有需求、财政可承受”“当年可开工可完成”原则，最大限度发挥财政资金效益，项目投资全部纳入财政预算支出，建设资金得到切实保障，候选项目能够确保当年开工、当年完工、当年体现效益。具体为：

　　（一）苏尼特左旗满都拉图镇平房区厕所改造项目。我旗现有平房区传统旱厕普遍存在投用时间久、设施破旧老化、功能不完善、异味扰民、环境脏乱等问题，存在安全隐患及公共卫生风险，已无法满足居民对卫生如厕条件的需求。计划投入旗本级资金153万元，对3座破损严重的旱厕实施供暖水冲式改造，辐射服务周边300余户群众，改善人居环境与群众生活品质。

　　（二）提高苏尼特左旗城乡居民基础养老金地方补贴标准项目。我旗城乡居民基础养老金地方补贴标准自2010年4月提标到95元/月/人后尚未调整，与全旗经济社会发展水平和周边地区补贴标准存在一定差距。依据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）、《人力资源社会保障部、财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》（人社部发〔2018〕21号），计划投入旗本级资金81.6万元，将基础养老金地方补贴标准从95元/月/人，提高至115元/月/人，让改革发展成果更多更公平惠及全体城乡居民。本标准从2026年1月1日起执行。

　　（三）苏尼特左旗第三幼儿园、第一中学更换箱式变压器项目。第三幼儿园现有100千伏安变压器因办学规模扩大、大功率用电设备增加，已无法满足正常用电需求，存在安全隐患；第一中学与综合高级中学共用的315千伏安变压器出现负荷开关机构损坏问题，影响供电可靠性。计划投入旗本级资金80万元，为两所学校各购置安装1台500千伏安箱式变压器，更新部分老旧电缆，保障教学活动、重大考试等用电稳定安全。

　　（四）苏尼特左旗满都拉图镇达日罕社区设置儿童娱乐设施项目。我旗公共体育设施中专门服务于儿童的健身与娱乐器材存在空白，难以满足广大儿童群体的特定锻炼与娱乐需求。计划投入旗本级资金50万元，在满都拉图镇洪格尔街、宝力格路南侧达日罕社区旁，科学选址布局功能互补、安全可靠的儿童娱乐器材，补齐城镇公共服务短板，推动全民健身事业均衡包容发展。

　　各位代表，人大代表票决制民生实事项目是保障和改善民生的重要举措，旗人民政府将严格执行大会的各项决议和票决结果，进一步加强精准调度，强化要素保障，压实部门责任，确保2026年人大代表票决确定的民生实事项目落地达效，着力解决好群众最直接、最关心、最现实的突出问题，不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和满足感，向全旗各族人民群众交上一份满意的答卷。

　　谢谢大家！