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“高效办成一件事”改革实践
- 访谈时间: 2025年06月23日
- 访谈嘉宾: 苏尼特左旗政务服务与数据管理局副局长 达布希呼
- 访谈简介: 苏尼特左旗以“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,通过推行“集成办、跨域办、免申办、承诺办、只进一门、一网通办”六大举措,推动政务服务效能实现质的飞跃。
访谈实录
“高效办成一件事”是党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的重要战略部署,旨在通过流程再造、数据共享和服务集成,解决企业群众办事“多头跑、材料多、时限长”等痛点。内蒙古自治区紧跟国家步伐,在国家33项基础上推出工程建设领域等特色“一件事”,并明确要求各盟市以“线上一网通办、线下一窗受理”为目标,构建“全区通办、跨省通办”服务网络。我旗作为基层政务服务末梢,严格落实上级部署,将“高效办成一件事”作为提升治理能力的重要抓手,通过“集成办、跨域办、免申办、承诺办、只进一门、一网通办”六大举措,推动政务服务效能实现质的飞跃。
主持人:各位观众好,今天我们邀请到旗政务服务与数据管理局政数局副局长达布希呼,就我旗“高效办成一件事”改革举措及成效进行访谈。下面就请达局长给我们介绍下在推动关联事项“集成办”方面,我们有哪些具体举措和成果?
嘉宾:在关联事项“集成办”改革中,我们紧扣国家和自治区部署,构建了“国家事项落地+特色服务创新”的双轨模式。截至目前,国家层面33个“高效办成一件事”中,我旗可办理20项,覆盖退休、就医报销、企业开办等高频场景,线上累计办件231件。同时,承接落实锡林郭勒盟本地特色10项“一件事”,包括宅基地审批、新能源汽车充电桩报装、牛羊肉产业全链条服务等,实现线上线下全流程集成办理。
主持人:“跨域办”是解决群众异地办事难题的关键,咱们在这方面有哪些进展?
嘉宾:我们持续拓展“全区通办”“跨省通办”服务范围。2023年起,136项政务服务事项纳入“全区通办”综合窗口;2024年新增150项通办事项,并设立“跨省通办”窗口,118项跨省事项、149项全区通办事项实现“就近办”。2025年,我们已认领配置13个旗县级“全区通办”事项,截至目前,全区通办办件量达26140件,跨省通办33006件。在外务工群众可通过“跨省通办”窗口办理社保转移,无需往返户籍地,材料邮寄即可完成手续,真正实现“异地办事如本地办”。
主持人:“免申办”如何让企业和群众享受政策更便捷?请您举例说明。
嘉宾:我们梳理公布了18项涉及企业、群众切身利益的行政给付、资金补贴及税收优惠等免申即享政策,确保企业、群众在业务全过程中无需主动提出申请,无需填写申请表格、即可顺畅地享受政策和服务,实现“免申请、零跑腿、快兑现”。截至2025年6月初,工伤保险企业参保单位共计98户,参保人员1249人,已全部执行降低工伤保险费率政策,累计减免工伤保险费25.3万元。苏尼特左旗财政局通过政府采购政策“进一步加大了对中小企业的支持力度”,落实了12件采购支持事项。苏尼特左旗税务局在税费减免方面也做出了贡献:小规模纳税人免征增值税5162人;增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收六税两费5860人;小型微利企业所得税优惠政策惠及477户。苏尼特左旗民政和退役军人事务局在民生服务方面,第一季度高龄津贴共计发放4360件。苏尼特左旗卫健委在健康服务方面,慢特病随访服务覆盖了5146人,家庭医生签约服务达1265人,65岁以上老年人免费体检263人。
主持人:“容缺受理”和“告知承诺”如何解决群众“材料不全反复跑”的问题?
嘉宾:我们梳理公布了71项容缺受理事项及102项告知承诺事项清单,明确可容缺受理的申请材料、可告知承诺事项名称及主要申请材料,用“容缺受理”缩短审批时间,用“告知承诺”替代证明材料,截至目前共办理容缺受理137件、告知承诺233件,有效解决了申请人因材料不全而多次跑的问题。
主持人:“只进一门”改革对政务服务模式有哪些根本性改变?
嘉宾:我们打破传统“部门分设窗口”模式,将医保、社保、就业、市场监督、农牧科技、交通等29个部门业务整合至“综合受理专区”,撤销原有分散部门专窗,创新构建“1个大综窗+4个分领域综窗”的综窗服务体系,推动政务服务从“部门分割”向“集成共享”转型。大综窗可受理27个部门的1106项事项,全年共办件7594件,按时办结率达100%,好评率100%,提供预约延时服务共16次、上门服务42次、帮办代办服务3330次;4个专业部门综窗全年累计办件30250件,其中税务综窗办件25063件、公积金综窗办件2199件、公安综窗办件2307、不动产综窗办件681件。
主持人:线上服务如何提升群众办事便捷度?目前取得了哪些成果?
嘉宾:我们持续推进“一网通办”能力建设,全旗认领发布事项1709项,承诺时限压缩比率47.05%,全程网办(Ⅳ级)比率84.54%;全旗电子证照汇聚类型60类,证照数据汇聚60070条,签章率100%;梳理公布“免证办”事项清单674项,通过“亮证、扫码”等方式免于提交纸质证照累计113份;全旗累计办件4648件,网办率达到59.92%。
主持人:感谢达局长的精彩解答。
嘉宾:欢迎大家对我们政务工作提出宝贵意见。
主持人:本次访谈到此结束,下期节目再见!

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