民生无小事，枝叶总关情。“柴米油盐酱醋茶”一件件民生小事，虽然看起来琐碎细微，却一头连着人民群众美好生活的具体需求，一头连着社会经济发展的宏观大局。办好民生小事才能成就国家大事。怎么样才能把这些民生小事解决好，不仅需要耐心和细心，同样也考验着政府的能力和决心。今年以来，查干敖包镇围绕牧民群众普遍关心的生产生活、产业发展、生态环境、民生保障、基础建设、乡村振兴、社会治理等领域，投入大量人力物力财力，全覆盖实施多种类民生实事工程，全方位提升牧民群众的幸福感和获得感。

　　主持人：近几年，查干敖包镇紧紧围绕“畜牧强镇、兴边富民”的发展思路，高点定位，创新实干，无论是畜牧产业、基础建设，还是民生事业等其他工作，都取得了突破性进展，创出了不少工作亮点。为了更清晰地了解我们查干敖包镇的工作，下面，我们就按照生产生活、产业发展、生态环境、民生保障、基础建设、乡村振兴、社会治理七大板块进行访谈。我们首先从生产生活谈起，请您先简要介绍一下查干敖包镇的基本情况。

　　嘉宾：好的，我们查干敖包镇位于旗所在地满都拉图镇西北142公里，西、北与蒙古国接壤，边境线长59公里，毗邻二连浩特市，辖阿日宝拉格、乌日根塔拉、巴彦乌拉、巴彦登吉4个嘎查，辖区总面积为4037.49平方公里，总人口达477户1665人。2017年被盟委、盟行署评为全盟民族团结先进集体、2018年被旗委评为实绩目标考核突出地区、2019年被自治区爱卫办评为自治区级卫生苏木乡镇、2020年被旗委评为先进基层党组织。境内有三鑫矿业、新锦佳两家企业单位，辖区共建成牧民专业合作社5家、标准化家庭牧场51处，现有优质种公羊1119只集中管理，流转草场451231亩。区位优越，自然资源丰富，具有很大的发展优势。

　　主持人：听了您的介绍，感觉我们查干敖包镇依托当地资源禀赋发展出的特色畜牧产业，无论是体量还是收益都发展得不错。那您能具体介绍一下，在全镇特色产业发展中，党委、政府是如何发挥职能角色，助推畜牧产业实现稳步提升？

　　嘉宾：好的，镇党委和政府总体部署了全镇畜牧产业升级的“一盘棋”发展思路，积极落实“南牛北羊、优羊增牛、保护马和驼”的总体方针，进一步优化了我镇畜牧业产业结构，2023年全镇牧业年度牲畜头数14.7万头只，其中大畜28800头，小畜117780只，完成牲畜存栏81699头只、牲畜出栏55881头只。深入推进家庭牧场示范创建，全力打造新型牧业经营主体高质量发展，2023年我镇新认定盟级示范家庭牧场1户、旗级示范家庭牧场1户，选树盟级示范合作社1个，新增苏尼特羊核心群10群。锚定重点畜群提纯繁育，逐步打造良种品牌的“摇篮地”，现已实施1户苏尼特羊种业保护暨标准化产业体系项目，开展苏尼特羊高繁多胎新品系培育，落实苏尼特羊扩繁场2岁种公羊65只鉴定工作，200头苏尼特双峰驼羔鉴定工作，并发放饲养补贴10万元。推进肉羊天气指数保险参保工作，上好畜牧产业“保护锁”，共缴纳154户25000只肉羊天气指数政策保险，理赔达37.5万元。落实重大动物疫病防控工作，完善防疫体系，提高服务水平，有效防治狂犬病、口蹄疫、小反刍等疫病，牲畜防疫工作覆盖率达到100%。

　　主持人：当前全区提出生态优先、绿色发展，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大草原、森林、湿地等生态系统保护修复力度，构筑祖国北疆万里绿色长城，全方位建设好“模范自治区”，请您谈谈查干敖包镇是如何发挥边疆“桥头堡”作用，助推筑牢北方生态安全屏障的？

　　嘉宾：好的，查干敖包镇立足边疆发展，以筑牢北方生态安全屏障为根本目标，以防沙治沙为主攻方向，因地制宜、加强统筹协调，切实强化草原生态保护力度，2023年发放草畜平衡奖励资金1450.2万元、禁牧奖励资金429.7万元、休牧补贴543.8万元。严格落实林、河长制度，按照草畜平衡和禁牧休牧工作要求，组织镇综合行政执法局工作人员和专职草原管护员，开展草畜平衡区、禁牧休牧区常态化巡逻工作，全方位巡查打击偷牧行为，切实保障草原生态环境平稳态势，全年累计出动执法人员180人次，查处违反休牧规定案件7起、处罚金额13000元，查处违反禁牧规定案件2起、处罚金额21760元。

　　主持人：一个地方的发展，产业是根本、是支撑、也是引擎。但产业发展的终极目的，是带动民生发展，谋求民生福祉。改善民生是发展的出发点和落脚点，请您谈谈查干敖包镇在民生保障工作上做出的努力有哪些？

　　嘉宾：好的，在推动共享发展、增进民生福祉方面，我镇持续推动实施普惠性、便民性政策，社会事业、民生建设取得了新成就。推进参保工作扩面提质，深入实施全民参保计划，2023年我镇居民基本医疗保险参保率达98%。认真落实弱势群体保障政策，做好困难群众兜底保障工作，2023年我镇向城镇低保人员4户4人发放低保金2.7万元，向牧区低保人员34户56人发放低保金26万元，向五保户人员1人发放救助金1.5万元，向伤残三民人员3人发放救助金3.8万元，向辖区残疾人员27人发放补助7.5万元，向辖区享受高龄津贴人员40人发放高龄补助5.7万元。针对牧民群众“衣食住行”各类急难愁盼问题开展对应性工作，解决牧民群众冬季取暖用煤保障供应难题，为52户牧户发放平价煤123.6吨。解决低收入老年人住房难题，为辖区10户低收入老年人协调分配保障性住房。解决春季过度饲草料短缺难题，流转利用嘎查集体经济收入162.1万元，购置储备930吨饲草，平价发放至每一户。解决牧民生产生活资金流转不足、贷款贵等难题，评定巴彦登吉嘎查、巴彦乌拉嘎查为旗农商银行“优秀信用嘎查”，评定巴彦乌拉嘎查为旗农业银行“优秀信用嘎查”，让牧民群众享受“优惠利率、免除担保、简化手续”的优惠政策，让牧户获得更多的资金支持，有效缓解牧民贷款难、贷款贵的问题。解决脱贫牧户学生“有学上”教育保障难题，对全镇脱贫人口和监测对象实施教育帮扶计划，向脱贫户17名学生共计发放11875元助学金和生活补助。

　　主持人：在加强基础建设、持续改善人居环境方面，查干敖包镇掀起了一场全方位的基建升级、环境改造的大会战。在这场持续更新发展的行动中，请您谈谈查干敖包镇付出了哪些努力，得到了哪些成果？

　　嘉宾：好的，近年来我镇始终坚持提升基础建设水平，聚焦牧区基础建设更新。围绕“水、电、信、路”等基础设施开展工作，实施抵边嘎查供水保障工程，落实水源井11眼，解决46户人畜饮水需求，解决边境牧户饮水困难问题；落实抗灾救灾水利项目，乌日根塔拉嘎查集体草场新打抗灾机井1眼；开展牧区新能源用电摸底排查，积极争取风光互补项目，稳步实施农网改造升级工程，申报风光互补发电设备需求户120户，1户牧户实现通常电；推动完善“智慧广电”网络服务进村入户工程，实现2个抵边嘎查广网普及工程，巴彦登吉嘎查新建通讯基站1处，进一步扩大通讯网络覆盖率；完成Y401查干敖包至扎博其仁呼都嘎段牧区公路提质改造项目和镇卫生院建设项目，验收后现已正式投入使用。常态化开展爱国卫生活动，组织干部群众开展爱国卫生运动和环境卫生综合整治专项行动，保持全镇主干道路沿线以及嘎查干净整洁，积极申报创建“全国卫生城镇”，努力改善全镇卫生面貌、提高卫生管理水平。2023年为应对雪阻天气，保障群众出行安全，开展清理雪阻工作31车次，清理雪阻路段120余公里。实施办公楼内外翻新改造、镇区主要道路翻新，改善了镇貌和干部职工办公生活条件。

　　主持人：当前是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键节点，如何实现乡村振兴高质量发展，关键在于如何激发牧区的内生动力。请您谈谈在中国式现代化发展这条既定道路上，查干敖包镇是如何探索乡村振兴“新路径”的？

　　嘉宾：好的，我镇以促进牧民提高收入为目标，强化产业带动、经营带动，推动畜牧业从传统向现代转变、从增产向提质转变。入户开展防返贫监测工作和帮扶工作，详细制定防致贫返贫监测和集中排查工作方案、巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”专项行动工作方案等系列措施，2023年共开展四次全面性摸底排查，共摸排42户脱贫户、319户一般户，并对新增加的监测户1户3人制定和实施具体帮扶政策，认定1名脱贫户学生享受“雨露计划”，发放3000元补助，为28户脱贫户发放小额信贷134万元，为42户脱贫户发放“抗旱产业补贴”共29.4万元。围绕畜牧业增效、牧民增收各项主线，加大乡村振兴项目实施进度，阿日宝拉格嘎查畜牧业产业化服务基地全面投入使用，巴彦乌拉嘎查积极探索骆驼产业发展，乌日根塔拉嘎查125万元苏尼特种公羊和肉食品加工项目正式实施，巴彦登吉嘎查投入嘎查集体经济169.8万元实施苏尼特羊产业发展项目，2023年全镇4个嘎查集体经济收入均实现20万元以上的目标，2023年积极申报畜牧业抗灾防灾饲草料储备加工配送基地建设项目，为畜牧业高质量发展保驾护航。深入推进乡风文明建设 增强乡村振兴内生动力，积极组织全镇搏克手参加2023年全旗搏克团体赛并取得团体第二名的好成绩。开展第八届“团结”杯团体赛暨趣味运动会、表彰12名中青年优秀搏克手，向1名年轻搏克手授予镇级“将嘎”。认真组织“马超联赛”镇级站赛和嘎查级站赛，经过层层选拔我镇1名吊马手先后获得旗级站赛第一名和盟级站赛第六名的好成绩。全旗第六届乌兰牧骑比赛中我镇分别获得团体第三名和个人单项第二、第三名。

　　主持人：党的二十大报告指出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。这为新时代的社会治理指明了方向、描绘了蓝图。请您谈一谈查干敖包镇在辖区社会治理中发挥了哪些作用？

　　嘉宾：好的，近些年我镇坚持加强平安建设，社会治理平稳有序，深入开展信访积案化解，稳步推进“平安查干敖包”建设，意识形态领域保持稳定向好态势，党政军警民合力强边固防，祖国北疆安全稳定屏障更加牢固。常态化开展鼠疫防控工作，通过线上线下宣传“三不三要三护”为主的鼠疫防控知识，组织开展10余次灭鼠活动，发放干预包5053个，总覆盖率达到100%。扎实推进双拥优抚工作。认真落实拥军优属政策，常态化开展退役军人信息采集、上门悬挂光荣牌匾工作，开展慰问联谊活动1次，开展节日慰问2次，落实退役军人各项政策补贴，年内共发放4名退役老兵生活补助12960元。严格落实安全生产责任。加强道路交通、工矿企业、危化品等行业安全监管，严防各类安全事故发生，2023年召开安全生产工作会议6次，开展安全生产宣传和检查工作12次,共排查各类隐患9处，其中：消防领域2处、非煤矿山1处、道路交通安全3处、其他领域3处，已全部整改到位，全年未发生重特大生产安全事故。落实“四个最严”要求，切实保障食品药品安全。加强防火检查和宣传教育，全面推进草原扑火队伍和基础设施建设，通过积极协调和配备消防车辆和装备器材，增强草原火情防控能力，严防草原火灾发生。

　　主持人：谈了这么多，相信大家对查干敖包镇的各项重点工作有了初步的了解，最后请您谈谈查干敖包镇的发展方向及工作举措？

　　嘉宾：下一步，我镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要指示精神为引领，围绕办好两件大事和“闯新路、进中游”奋斗目标，大力弘扬“四下基层”优良作风，聚焦关键少数，紧抓难题短板，确保旗委、旗政府和镇党委的决策部署落实落细、见行见效。一是进一步优化畜牧业产业结构。持续抓好苏尼特羊核心群和规模养殖场建设，助推苏尼特羊产业稳步发展，进一步落实蒙古牛保护工程，实施蒙古马、苏尼特双峰驼保护工程。借助自治区“奶业振兴”有利契机，探索发展网红经济，培育一批“乡土网红”，利用“互联网+”模式推介优质特色农畜产品，促进经济转型升级。加强新时代职业牧民培育工作，积极鼓励高校毕业生、退役军人返乡创业，努力培养牧业生产后备力量。继续推行政府购买兽医社会化服务，提供覆盖全面、服务专一的一站式兽医社会化服务体系。提高畜牧产业生产效率，按照天然草场核定的适宜载畜量，因地制宜推行“放牧+补饲”“禁牧+舍饲”等模式。持续推动加强镇、嘎查两级储草棚饲草料储备量，提升全镇抗灾救灾能力，切实保障牧民急需饲草料供应。二是严格落实草畜平衡、禁牧休牧制度和草原生态补奖政策，加大对禁牧区和草畜平衡区管护力度。深化政策引导，发挥好镇综合行政执法局和草原专职管护人员作用，做到全方位执法监督。积极宣传草畜平衡禁牧休牧有关规定，使广大牧民充分了解草畜平衡禁牧休牧政策，引导广大牧户科学合理利用草原，保护草原生态。持续完善自然资源管护机制，深入落实河湖长、林长制，实施草原生态修复治理，促进生态环境持续恢复、全面改善。抓好解决过牧问题试点创建工作，确保草畜平衡工作，加强执法力度，引导牧户少养精养，在保护生态环境的基础上，增加牧民收入。三是积极争取建设项目资金，实施户厕改建、人畜分离、污水治理、牧区垃圾焚烧处理等项目建设，通过社会化服务项目，定点、定时处理垃圾。结合美丽乡村建设和牧区环境综合整治，定期对牧区公路进行巡查，及时应对处理道路雪阻、水毁、沙阻灾害，保障交通安全，为群众生产生活提供更加便利、更加优质的服务。积极申报和争取牧区住房、棚圈、饮水方面项目，不断改善牧区基础设施建设。在巴彦乌拉嘎查和巴彦登吉嘎查实施嘎查美化项目，进一步提升嘎查活动阵地条件。实施牧区供水保障工程，积极申请水源井、储水窖项目，着力解决边境牧户饮水困难问题。继续推进新能源转网电工程，为112户升级2000瓦风光互补设备，努力解决牧民用电难问题。推进牧区网络信号覆盖工程和“智慧广电”固边行动，扩大通讯网络覆盖率。新建镇供销合作社，保障全镇居民生产生活必需品供应。四是切实保障老年人、孕产妇、儿童和慢性基础性疾病患者得到及时、有效、便利的医疗服务，全力解决群众的急难愁盼问题。稳步推进全民参保扩面，推进社会保险法定人员全覆盖，健全分层分类的社会救助体系，努力实现应保尽保、精准救助。深化“一网办、掌上办、一次办、帮您办”工作，政务服务事项全部实现“一网通办”，高频民生服务事项全部接入蒙速办，更多服务事项纳入“一件事一次办”。争取以文塑旅、以旅彰文，着力打造具有查干敖包镇特色的文化品牌，为第三产业发展注入新活力。认真落实上级教育助学政策，贯彻执行使用国家统编教材和国家通用语言文字教育普及工作。努力推进文体事业繁荣发展，举行敖包祭祀、“团结杯”团体赛、蒙古马超级联赛等主题文化活动。五是以“守底线、抓衔接、促振兴”为主线，优化落实帮扶机制，强化返贫风险监测，持续完善防返贫动态监测及帮扶机制，保持帮扶力量不变、帮扶力度不减，常态化、制度化开展“回头看回头访回头帮”活动，健全完善快速发现和响应机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。继续发挥好巴彦登吉嘎查的旗级乡村振兴示范嘎查引领带动作用，积极创建阿日宝拉格嘎查为全盟乡村振兴示范嘎查，通过示范引领和精准施策，进一步发展嘎查整体经济水平，确保各嘎查集体经济收入均达到20万元以上，引导各嘎查在利用集体收入，为民办实事、有效利用集体经济收入，让牧民群众感受到发展壮大集体经济的好处。六是推进民族团结和边疆稳固，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，持续深化民族团结进步创建，投入10万元完成统战之家建设，打造集宣传展示、学习教育、服务群众、联谊交流为一体的基层统战阵地。加强边境管控力量和边防基础建设，依法严厉打击境内外敌对势力渗透破坏活动，党政军警民合力稳边戍防。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，及时排查解决矛盾纠纷隐患，常态化开展扫黑除恶，坚决打击各类违法犯罪行为，依法分类处理信访诉求。落实军民融合发展战略，加强边境管控力量和边防基础建设，积极完善双拥工作，做好退役军人服务保障，维护好各族群众团结奋斗、安居乐业的大好局面。毫不放松抓好安全生产，落实好上级配套措施，集中开展矿山、危化品、特种设备、消防等重点行业领域安全隐患专项整治，严防重特大安全生产事故发生。

　　下一步，查干敖包镇将昂首阔步、奋楫争先，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委、政府的坚强领导下，大力弘扬“蒙古马精神”和“三北精神”，把高质量发展作为第一要务，把高品质项目作为第一支撑，把高效率落实作为第一担当，全力打造畜牧经济联通带、特色产业示范点、边疆牧业新高地，以“放眼长远谋发展，脚踏实地干事业”的精神，饱满昂扬的状态，敢闯敢试的斗志，奋力书写新时代查干敖包镇崭新篇章。