为深刻吸取湖北十堰“6.13”和呼市玉泉区“11.22”燃气炸事故教训，进一步加强锡林浩特市燃气行业安全监管工作，有效消除安全隐患，防范和化解燃气安全重大风险，维护人民群众生产、财产安全和公共安全。根据《锡林郭勒盟非管道燃气安全管理实施方案的通知》（锡署办发〔2021〕106号），制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中和六中全会精神，全面落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，认真落实自治区党委、盟委和行署的决策部署，统筹发展，安全至上，牢固树立安全生产重于泰山的发展理念，督促燃气企业落实安全生产主体责任，提升用气企业和个人的安全使用意识，杜绝特重大燃气事故发生，避免一般燃气事故出现，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

　　二、工作目标

　　为切实加强我旗气瓶安全监管工作，落实气瓶使用安全主体责任，杜绝气瓶非法违法充装，有效预防和消除安全隐患，通过建立气瓶电子标签安全监管系统，对在用气瓶实行一瓶一码登记，构建连接气瓶充装单位、行业主管部门、特种设备监察机构、特种设备检验机构互联互通的网络监控平台，有效防范气瓶安全事故发生，保护广大人民群众生命财产安全。

　　三、工作内容

　　（一）我旗液化石油气充装行业基本情况。

　　苏尼特左旗常住人口约为3.5万，满镇城区人口约为2万，共有燃气充装企业2家，目前共有液化石油气瓶（含牧区流动气瓶）约1.2万只。

　　（二）资金保障。

　　气瓶电子标签安全监管系统的管理平台建设及维护费用由财政统筹安排。燃气经营、充装、检验单位承担各自设备购置、安装（改装）费用。

　　（三）平台建设。

　　由住建、市场、交通三部门联合建立气瓶电子标签安全监管系统的管理平台，由市场监管局具体负责平台建设实施，实现许可、经营、充装、运输、使用及气瓶检验的全过程全覆盖监管。

　　住建部门是城镇燃气的行政主管部门，全面负责城镇燃气管理工作，统筹协调各部门平台建设，协调指导液化石油气经营企业转换气瓶产权、改装充装设备、购置安装气瓶标签等工作。

　　市场监管部门负责协调平台建设的具体实施、协调充装企业气瓶电子信息录入工作，协调检验检测机构入驻平台，开展气瓶及压力容器检验检测及检验信息录入工作。

　　交通部门负责燃气运输车辆及配送人员的信息录入及监管工作。

　　（四）建设单位。

　　通过招投标确定平台建设单位。

　　四、实施步骤

　　（一）研究确定气瓶安全监管平台模式。（2022年11月1日-2022年11月4日）与相关部门协调确定监管平台入驻单位、管理模块等内容，明确平台模式。建立起覆盖企业登记许可、气瓶登记、充装、检验、燃气运输、销售、使用等各个环节的监管体系，实现瓶装液化石油气“来源可查、去向可追、责任可究”，信息互联互通和全过程监管。

　　（二）上报经费预算。（2022年11月4日-2022年11月10日）与气瓶监安全管平台建设企业对接，确定苏尼特左旗气瓶监管平台建设经费预算，上报旗政府、旗财政。

　　（三）招标气瓶安全监管平台建设企业。（2022年11月10日-2022年11月20日）待气瓶监管平台建设经费划拨到位后，面向社会公开进行气瓶安全电子监管平台建设招标，对接中标企业，制定诉苏尼特左旗气瓶安全监管平台建设工作方案。

　　（四）建设气瓶安全监管平台（2022年11月20日-2022年12月20日）。建设全市气瓶安全监管系统，督促瓶装液化气经营企业配合完成充装枪等设备的更新改造和气瓶的电子标签安装，确保气瓶安全电子监管平台在2022年12月25日前投入使用。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各相关部门深刻认识城镇燃气安全监管工作和气瓶安全电子监管平台的重要性，把落实安全监管工作作为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动,统一思想、提高站位,增强开展集中整治的政治自觉和行动自觉，严格按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”要求,扎实做好主管行业领域和职责范围内安全生产整治工作。

　　(二)加强组织领导。成立由局长任组长，分管领导任副组长的气瓶安全监管平台建设工作领导小组，成员为各相关业务股室、队、所负责人，领导小组办公室设在特设股，办公室主任由特设股长兼任。负责调度、上报信息，强化协调联动。各相关股室、队、所要按照工作分工落实好各项工作，通过严格监管，倒逼燃气企业履行安全生产主体责任，确保燃气安全管理工作取得实效。

　　（三）加强信息化监管。要熟练运用物联网、大数据、人工智能等先进技术，创新完善监管手段，通过技术措施，切实提升监管水平和各燃气企业安全生产能力，杜绝各类生产安全事故的发生，推动燃气行业健康有序高速发展，满足人民群众日益增长的美好生活需求。

　　苏尼特左旗市场监督管理局

　　2022年11月9日