为进一步保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，制定本制度。

　　一、主动公开

　　公开范围：对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，进行主动公开。

　　公开内容：行政法规、规章和规范性文件；机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；国民经济和社会发展统计信息；办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；财政预算、决算信息；行政事业性收费项目及其依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；重大建设项目的批准和实施情况；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

　　公开形式：主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。

　　公开时限：自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　二、依申请公开

　　（一）依申请公开是指公民、法人和其他组织（以下简称申请人）根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关（含法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织）申请未向社会主动公开政府信息的事项，行政机关按规定受理。

　　（二）依申请公开的基本原则是依法公开、真实公正、注重实效、方便群众。

　　（三）依申请可以公开的政府信息包括：

　　1.只涉及申请人和利害关系人的生产、生活、科研等特殊需要、不必要让社会公众广泛知晓或参与的政府信息；

　　2.经行政机关审定认为公开不会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息；

　　3.其他依法依申请可以公开的政府信息。

　　（四）申请人申请公开政府信息时，可以采用信函、传真、电子邮件等方式向行政机关提出；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。申请人通过互联网提出申请的，以电子邮件方式发送至受理单位的电子邮箱；通过信函、传真方式提出申请的，应在信封或传真页左下角注明“政府信息公开申请”字样。

　　（五）收到政府信息公开申请后应立即登记，并向申请人反馈《政府信息公开申请收件回执》。

　　（六）对申请公开的政府信息，根据下列情况分别作出答复：

　　1.属于主动公开范围并已向社会公开的，应当告知申请人获取该信息的方式和途径；属于主动公开但未向社会公开的，应当向社会公开并告知申请人。

　　2.属于不予公开范围的，制作不予公开告知书，并说明理由。

　　3.依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当制作非本机关政府信息的告知书告知申请人；对能够确定该政府信息公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

　　4.申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

　　（七）申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，书面征求第三方的意见，第三方同意公开的，可以公开；第三方不同意公开的，不予公开。

　　（八）收到政府信息公开申请后，能够当场答复的，应当当场答复。不能当场答复的，应当在收到申请之日起15个工作日内按照有关规定予以答复；因信息资料处理等客观原因及其他正当理由在规定期限内确实难以作出答复的，延长答复的期限最长不超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的期限内。