解读背景：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于儿童和儿童工作、关于注重家庭家教家风建设的重要论述和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，按照党中央决策部署和自治区党委、盟委、旗委工作要求，坚持党对儿童事业的全面领导，坚持走中国特色社会主义儿童发展道路，坚持新发展理念，坚持和完善保障儿童优先发展、促进儿童全面发展的制度机制，不断提升苏尼特左旗儿童事业发展质量和水平，优化儿童发展环境，保障儿童生存、发展、受保护和参与权利，全面提升儿童整体素质，落实立德树人根本任务，为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国奠定坚实人才基础。
解读依据：依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》和《内蒙古自治区反家庭暴力条例》等相关法律法规，按照《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》《内蒙古自治区儿童发展纲要(2021-2030年)》《锡林郭勒盟儿童发展纲要(2021-2030年)》和《苏尼特左旗国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，结合我旗儿童发展实际。
解读内容：
一、安全措施：坚持社会主义办学方向，健全立德树人落实机制，实施素质教育，完善德智体美劳全面培养的教育体系；在经济社会发展规划上优先安排教育，财政资金投入上优先保障教育，公共资源配置上优先满足教育；加强理想教育、道德教育、法治教育、劳动教育，养成良好道德品质、法治意识和行为习惯，形成积极健康的人格和良好心理品质；严格落实教材建设国家事权，全面加强国家通用语言文字教育教学；继续实施学前教育行动计划，重点补齐人口集中流入地、牧区以及城镇薄弱地区的普惠性资源短板，基本实现学前教育公共服务体系全覆盖；科学规划布局城乡学校建设，落实城镇新建居住区配套学校建设，合理有序扩大公办学校学位供给，解决大班额问题；完善学校作业管理办法，合理调控作业结构，分类明确作业总量，加强作业完成指导；深化普通高中育人方式改革，推动高中阶段学校多样化有特色发展,满足学生个性化、多样化发展需要；完善特殊教育保障机制,推进适龄残疾儿童义务教育全覆盖,提高特殊教育质量；实施未成年人科学素质提升行动；树立科学教育质量观，执行以发展素质教育为导向的科学评价体系；完善师德师风建设长效机制，引导教师自觉践行社会主义核心价值观，提升职业道德修养，坚守教书育人职责；美化校园环境，优化学生学习、生活条件，推进校园无障碍环境建设和改造，为学生提供安全饮用水、卫生厕所和适合身高的课桌椅，改善学校用餐和学生寄宿条件；加强家园、家校协作，推动教师家访制度化、常态化。
二、福利措施：加快推进建成与经济社会发展状况相适应、与儿童需要相匹配、与相关福利制度相衔接的适度普惠型的儿童福利制度体系；将儿童教育、医疗卫生、福利保障事项优先纳入基本公共服务清单；强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障功能，巩固提高儿童参加城乡居民基本医疗保险覆盖率；稳妥推进义务教育学生营养改善计划，完善膳食费用分摊机制，落实根据各地物价水平动态调整补助标准的有关规定；将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，研究制定托育服务发展政策措施，强化政策引导，综合运用土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，扩大托育服务供给；落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，明确保障对象，规范认定流程，合理提高保障标准；完善儿童残疾预防、早期筛查、诊疗康复一体化工作机制，落实残疾报告和信息共享制度；健全完善流浪儿童救助保护网络体系。做好流浪儿童街面巡查和转介处置工作；强化家庭监护主体责任，提高监护能力，依法严惩有恶意弃养等情形的监护人，探索实行失信联合惩戒等措施；深化户籍制度改革，推进城镇常住人口基本公共服务均等化，保障流动儿童平等享有公共教育、医疗卫生等基本公共服务；健全政府主导，部门统筹，社区公共服务机构、驻区单位、社会组织多元参与，共同建设儿童之家的工作格局；完善旗、苏木镇、嘎查(社区)三级基层儿童保护机制；推进承担集中养育职能的儿童福利机构优化提质，推进区域性儿童福利机构养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化发展；通过政府委托、项目合作、重点推介、孵化扶持等方式，积极培育为儿童服务的社会组织和志愿服务组织。
三、家庭措施：父母或其他监护人应将立德树人作为家庭教育的首要任务，将思想品德教育融入日常生活，帮助儿童开拓视野、认识社会，通过身边人、身边事，培养儿童的好思想、好品德、好习惯，引导儿童树立正确的世界观、人生观、价值观；父母或其他监护人应将立德树人作为家庭教育的首要任务，将思想品德教育融入日常生活；发挥父母榜样和示范作用；教育引导儿童传承尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德；引导家庭建立有效的亲子沟通方式，增加陪伴时间，提高陪伴质量，加强亲子交流；依托现有机构设立家庭教育指导服务中心，统筹家庭教育指导服务工作，依托家长学校、城乡社区公共服务设施、妇女之家、儿童之家等设立家庭教育指导服务站点；推进实施家庭教育工作规划，推动家庭教育指导服务普惠享有，并纳入政府购买服务指导性目录，培育家庭教育服务机构；依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关社会政策配套衔接；建立家庭领域研究基地，培养壮大家庭领域研究队伍，提升研究水平。
四、环境措施：建立和完善促进儿童优先发展的制度体系，广泛开展以儿童优先和保障儿童权利为主题的宣传活动，提高政府部门和社会公众对儿童权利的认识，增强保障儿童权利的自觉性；积极创建社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好的儿童友好城市；将儿童活动场所建设纳入地方经济社会发展规划；制作和传播体现社会主义核心价值观，适合儿童的图书、影视、歌曲、游戏、广播电视节目等精神文化产品；加强对儿童出版物的审读、鉴定和处置，深化“扫黄打非”工作，大力扫除危害儿童身心健康的淫秽色情低俗、暴力恐怖迷信等有害出版物及信息；严格执行相关法规政策，规范与儿童有关的产品（服务）广告播出；保障儿童利用和参与媒介的权利。丰富儿童数字生活体验，提高数字生活质量；丰富儿童数字生活体验，提高数字生活质量；尊重儿童参与自身和家庭事务的权利，培养儿童参与意识和能力；把生态文明教育融入课堂教学、校园活动、社会实践等环节；打好蓝天碧水净土保卫战，控制和治理大气、水、土壤等环境污染以及工业、生活和牧区面源污染；在制定突发事件应急预案时统筹考虑儿童的特殊需求认真履行联合国《儿童权利公约》等国际公约和文件，落实与儿童发展相关的可持续发展目标。
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