文字解读：关于印发《苏尼特左旗文化旅游领域企业信用分级分类监管工作实施方案》的通知

　　为建立完善的文化和旅游市场信用管理体系，规范市场行为，提升文化旅游市场监管效能，优化市场环境，我旗决定实施文化旅游市场信用分级分类监管工作保护消费者权益，促进文化和旅游市场的健康发展，现将本方案解读如下：

　　一、指导思想

　　坚持以信用建设为核心，通过信用等级监管与执法频度相结合的监管模式，推动市场主体依法经营、诚信经营，维护市场秩序，构建诚信的市场环境。

　　二、监管对象

　　本工作针对苏尼特左旗内所有文化旅游市场主体，包括互联网上网服务经营场所、娱乐场所、营业性演出场所、演出机构、旅行社等由文化旅游部门许可经营的企业或个体。

　　三、工作任务

　　（一）强化诚信档案建设

　　使用全国文化和旅游市场信用管理系统，明确专人负责系统操作。严格按照规定开展信用承诺、评价、失信惩戒及修复等工作。对失信主体进行严格认定，并依法公开失信信息。积极推进信用修复工作，对符合条件的失信主体进行诚信教育，指导其修复信用。

　　（二）严格黑名单管理

　　依据相关管理办法，将严重违法失信的文旅市场主体和从业人员列入黑名单，进行动态管理并向社会公布。实施信用约束和联合惩戒等措施，提高其失信成本。

　　（三）实施分级分类监管

　　运用全国文化和旅游市场信用管理系统，根据市场主体处罚情况生成信用等级评价结果。对于信用等级较高的市场主体，合理降低检查频次；对于信用风险一般的市场主体，按常规检查；对于违法失信的市场主体，提高检查频次，依法严管。

　　（四）加强诚信宣传教育

　　通过各类渠道加大信用建设宣传力度，普及信用知识，营造诚信经营的市场氛围。开展行业诚信文化建设，利用重要时间节点，如信用宣传月、食品安全宣传周等，开展形式多样的诚信宣传活动。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　提高政治站位，加强对诚信建设工程的组织领导和统筹协调，明确职责，细化措施，确保工作有序推进。

　　（二）压实工作责任

　　各相关部门要切实履行主体责任，推动各项任务落实。积极推进信用评价在各领域的应用，落实诚信奖惩联动措施。

　　（三）加强宣传教育

　　结合各类活动节点，大力宣传诚信建设工程的重大意义，树立文化旅游行业讲诚信、守信用的正面形象，营造全社会知信、守信、用信、重信的良好氛围。