各苏木镇党委、政府，全旗各部门：

　　现将《苏尼特左旗2024年招商引资工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。

　　苏尼特左旗人民政府

　　2024年6月21日

　　苏尼特左旗 2024 年招商引资工作方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，全面落实全区、全盟招商引资暨诚信建设大会精神，高质量做好 2024 年招商引资工作，依据《内蒙古自治区招商引资三年行动方案（2023—2025 年）》《锡林郭勒盟招商引资年行动方案》，制定本工作方案。

　　一、总体要求和目标

　　实现招商引资到位资金 33.78 亿元以上，同比增长 75% 以上。实际利用外资 1500 万元（人民币）。

　　二、重点招商方向

　　（一）能源装备制造及绿电+先进优质高载能产业。依托低价绿电，引进叶片、发电机、齿轮箱、减速机等制造，风机部件铸造、锻造及加工项目；多晶硅料生产和多晶硅铸锭、单晶硅拉棒制造，切片及分选等加工，电池片、光伏组 件等制造项目；调相机、变压器、变流器、逆变器、无功补 偿装置、集成式户外成套设备、线缆等设备及部件制造加工项目；锂电池、正极材料、电池隔膜、电解液等制造，燃料电池堆、质子交换膜等制造，液流电池、钠硫电池、三元电池等其他技术先进的电化学储能制造项目；石墨、石墨烯、石墨电极、碳素制造、负极材料及应用产业项目；有色金属材料铸造加工、合金材料及下游应用产业项目；引进金属加 工、机械制造等先进优质高载能、低排碳、高水平产业项目。 （牵头单位：工信局；配合单位：发改委、水利局、产业园、供电分公司）

　　（二）现代化工产业。负责抓住国家新一轮找矿突破行动机遇，在资源勘查和矿权设立方面谋划推动，推进矿产资源开发和下游配套产业。围绕我旗煤炭、合成氨、硝酸铵、硝基复合肥以及萤石、硅石、石灰岩、铁、钨钼等资源开发产业，引进延伸上下游产业链项目。引导大唐鼎旺煤化工等现有企业大力发展深加工产业，不断提升产品高附加值，推动行业高端化、精细化、差异化发展。（牵头单位： 自然资 源局；配合单位：工信局、发改委、水利局、产业园）

　　（三）新型环保绿色建材产业。负责围绕芒来火电谋划引进粉煤灰冬储夏销供应链，超细高性能矿物掺合料、水泥 熟料、建筑石膏粉、抹灰石膏、固废制备胶凝材料、脱硫石 膏综合利用、粉煤灰砌块加工等项目。（牵头单位：住建局； 配合单位：工商联、生态环境分局、工信局）

　　（四）战略性新兴产业。负责除化工、新材料、新型建材、装备制造产业等项目外，重点引进生态环保、生物医药、 数字经济等高技术、高附加值的其他战略性新兴产业项目。 （牵头单位：市监局；配合单位：住建局、卫健委、生态环 境分局）

　　（五）文化旅游康养产业。负责重点引进高品质休闲度假区、大型旅游设施和星级酒店等重资产投资项目，合作开展文化旅游赛事活动。引进集健康养老、医疗服务、文化娱乐及旅游度假为一体的社区养老、养老服务等项目。（牵头 单位：文旅局；配合单位：民政局、卫健委）

　　（六）现代服务业产业。负责引进“集装箱+清洁能源电车”运输模式业内领军企业项目，畜产品仓储物流；引进冷链物流品牌企业和智慧冷链头部企业；引进“ 三通一达”等快递物流企业。（牵头单位：供销社；配合单位：交通局、 工信局）

　　（七）绿色农畜产品生产加工产业。负责引进优质肉牛肉羊育肥、精深加工和品牌营销产业，皮毛尾油产学研一体化和精深加工等项目。（牵头单位：农科局；配合单位：产业园、乡村振兴局） 

　　（八）防沙治沙和风电光伏一体化产业。围绕自治区实施防沙治沙和风电光伏一体化工程，加快沙戈荒大型风电光伏基地项目建设的机遇，积极引导企业和社会力量参与，推进我旗浑善达克沙地治理、苗木基地、种源基地、防沙治沙 经济作物等产业。（牵头单位：林草局；配合单位：农科局、自然资源局、发改委）

　　三、工作措施

　　（一）聚焦优势产业链抓招商。着眼发电用电、就近消纳，积极承接负极材料、石墨电极、金属加工、机械制造等 先进优质高载能、低排碳、高水平产业项目转移促进绿电消纳和传统产业转型。发挥产业基础和市场优势，引进风光发电、输变电、储能设备制造项目。依托低价绿电，引进先进 碳材料、先进金属材料、先进硅材料、充换电、电供热等项目，发展新型建材、口岸商贸、生态环保、生物医药、数字经济等产业，培育壮大战略性新兴产业集群。积极融入锡林郭勒千里草原风景大道，引进高品质休闲度假区、大型旅游设施和星级酒店等重资产项目。依托高品质绿色畜产品，借助苏尼特羊、锡林郭勒羊区域公用品牌市场影响力，打造优质肉牛肉羊规模化养殖育肥、精深加工和品牌营销产业链，引进皮毛尾油产学研一体化和精深加工项目。

　　（二）紧盯龙头企业抓招商。深挖商协会、群团组织、社会机构和老乡、校友等各方资源，多方对接知名企业、头部企业，引进一批大块头、大企业、大项目。积极对接落地大型央企国企和行业龙头，深化合作、扩大投资，引进关联 企业实施延链补链项目，推动产业集约聚集发展。围绕“十四五”发展需求、各类产业规划，精准谋划引进重大招商项目，紧盯落地企业引进配套项目，为实现预期和长远发展打好基础。

　　（三）围绕优化产业布局抓招商。统筹优化重点产业链布局,推动优质项目向园区集中集聚,打造特色鲜明的产业聚集区。以苏尼特经济开发区为依托，培育发展高载能、能源化工、装备制造、畜品加工、冶金、新材料等产业集群。

　　（四）突出全链式招商。依托头部企业、群主企业、链主企业，精准开展委托招商、以商招商、定向招引，把产业链、供应链的合作企业、关联企业引进来。坚持抓大不放小，以穿透式、全链式引进“专精特” 中小企业、细分领域“小 巨人企业” ，注重引进掌握核心技术、具有竞争力的排头兵企业，形成链主引领、上下游协同配套的发展态势。

　　（五）扩大引进外资规模。发挥合作企业、商协会等作 用，与驻京津冀、长三角、长江经济带、成渝双城经济圈、 东北三省等地区外资企业对接交流，有针对性开展以商招商。依托国际进博会、国际投资贸易洽谈会、国际服贸交易会、国际消费品博览会和向北开放经贸洽谈、中蒙博览会、内蒙古绿色农畜产品博览会、“跨国公司地方行——走进内蒙古”等国家、自治区级平台开展专题招商推介。依托二连浩特重点开发开放试验区先行先试政策优势深化“一带一路”沿线国家和地区合作，开展重点产业链招商引资。

　　（六）常态化请进来、走出去。深入挖掘各类招商资源和项目线索，与行业领军企业、商协会、科研院所、社会机构和有关地区政府深入对接洽谈。建立常态化联络机制，定期更新招商线索，“点对点”跟踪对接意向企业，努力推动项目早签约、快落地。借助网络渠道,开展“云招商、云推介、云签约”活动，精准推送项目信息，提升招商针对性、实效性。

　　（七）优化服务环境。持续优化营商环境，纵深推进“放管服”改革，高质量承接自治区行政权力事项，打造便捷高效的政务环境、公平竞争的市场环境、亲清政商关系。持续推进“帮您办” 、“反向跑”服务，专班专人全周期跟踪服务。对重点招商项目，优先落实用电用水用工等保障要素。强化诚信工程建设，及时兑现招商引资承诺，持续推进优化法治化营商环境，让企业家放心投资、安心创业。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。旗招商引资领导小组办公室负责统筹全盟招商工作的部署调度和督促推进。旗党政主要负责同志每月至少带队开展 2 次赴外招商活动。12 个有招商资源部门要发挥部门优势、调动自身资源，合力推动实现招商年度工作目标。

　　（二）建立招商“赛马机制”。对各产业链牵头部门、 12 个有招商引资资源条件部门，开展“赛马”招商，全力推进项目签约落位。分类对招商小分队、重点部门招商引资任务，包括外出对接次数、签约个数、落地项目个数、落地资金额度列表进行月调度，汇总报送旗党政主要负责同志签批，旗委、旗政府督查室月排名通报，亮单子、晒成效，形成 高位推动、比学赶超的竞争氛围。

　　（三）建立招商与项目落地衔接机制。领导小组办公室要做好上下衔接、横向贯通，切实发挥桥梁纽带作用。在项目线索收集阶段，由招商引资工作领导小组办公室向各产业 链、各部门征集或相互反馈线索；在项目考察洽谈至正式投资协议签订阶段由招商引资工作领导小组办公室负责跟踪; 在项目正式协议签订后至项目开工建设阶段由各行业部门负责跟踪。组建重大招商引资项目工作群，对企业的困难和问题及时沟通解决。

　　（四）建立信息沟通机制。各产业链牵头部门、12 个有招商引资资源条件的部门向旗招商引资工作领导小组办公室旬报在谈、在建项目推进和资金到位等有关情况，重要工作信息及时报送；招商引资领导小组办公室每月对外出对接 次数、签约个数、落地项目个数、落地资金额度进行统计汇总，报两办督查室排名通报。其他旗级领导和部门负责人也要结合各自工作职能，广辟渠道多方寻找招商线索，主动与领导小组办公室联系推送，共同推进对接项目。对适用“飞地经济”模式的项目线索，由招商引资领导小组办公室及时向盟商务局或适宜“飞入地”反馈。

　　（五）建立督查考核和资金保障机制。旗委、旗政府督查室按月对产业链、在项目的洽谈、签约、落位等情况进行督 查，对工作成效不明显、推进不力的部门以及人员予以通报。督查结果作为招商引资工作年度考核、评先评优、干部任用的重要依据。旗财政局将招商引资经费纳入财政预算，为承担招商引资任务的部门单列招商引资工作经费，足额保障招商活动、考察洽谈、人才培训等支出，并做好使用绩效管理。

　　（六）建立宣传引导机制。积极争取在权威媒体、行业媒体，创新开展富有针对性、实效性的宣传活动，全面介绍全旗发展战略、产业布局、资源优势、政策环境、投资环境、 招商项目动态等，提升我旗知名度和影响力。积极选树招商引资典型案例和先进模范，营造赶学比超的良好氛围。积极推进诚信建设工程，对招商引资项目实施全流程负责制，及时协调解决项目手续办理、用地、审批等各方面问题，从对接洽谈到落地配置要素、承诺政策兑现项目一盯到底。对招来的企业全程提供服务保障，确保企业留得住、能发展，形成招商引资的良性循环。